नीति निर्देशक सिद्धांत (DPSP) भारतीय संविधान में निर्धारित दिशानिर्देशों और सिद्धांतों का एक समूह है, जिसका उद्देश्य नीतियों और कानूनों को तैयार करते समय राज्य द्वारा पालन किया जाना है। मौलिक अधिकारों के विपरीत, ये सिद्धांत कानून की अदालत में कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, लेकिन फिर भी उन्हें देश के शासन में बहुत महत्वपूर्ण माना जाता है।
नीति निर्देशक सिद्धांत
नीति निर्देशक सिद्धांत को संविधान के भाग IV में अनुच्छेद 36 से अनुच्छेद 51 तक रेखांकित किया गया है। वे सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मामलों सहित कई मुद्दों को कवर करते हैं, और लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने और न्यायसंगत और न्यायसंगत समाज स्थापित करने का लक्ष्य रखते हैं।
- भारतीय संविधान में राज्य नीति के कुछ प्रमुख निर्देशक सिद्धांतों में शामिल हैं:
- जातिगत भेदभाव और अस्पृश्यता के उन्मूलन सहित समानता को बढ़ावा देना और सामाजिक असमानताओं का उन्मूलन (अनुच्छेद 38)।
- पुरुषों और महिलाओं दोनों के लिए आजीविका के पर्याप्त साधन और समान काम के लिए समान वेतन का प्रावधान (अनुच्छेद 39)।
- पर्यावरण की सुरक्षा और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण (अनुच्छेद 48A)।
- 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का प्रावधान (अनुच्छेद 21ए)।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति सहित समाज के कमजोर वर्गों के कल्याण को बढ़ावा देना (अनुच्छेद 46)।
- अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देना (अनुच्छेद 51)।
राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत क्या है
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (DPSP) भारतीय संविधान में उल्लिखित दिशानिर्देशों और सिद्धांतों का एक समूह है जिसका उद्देश्य न्यायपूर्ण और न्यायसंगत समाज के निर्माण की दिशा में नीतियां और कानून बनाने में राज्य का मार्गदर्शन करना है। वे भारतीय संविधान के भाग IV में अनुच्छेद 36 से अनुच्छेद 51 तक निहित हैं।
डीपीएसपी सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मामलों जैसे मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं, और लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से हैं। वे समानता, न्याय और स्वतंत्रता को बढ़ावा देने सहित अपने नागरिकों की भलाई सुनिश्चित करने के लिए राज्य के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं।
मौलिक अधिकारों के विपरीत, जो न्यायसंगत हैं, डीपीएसपी कानून की अदालत में कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं। हालाँकि, उन्हें राष्ट्र के समग्र विकास के लिए आवश्यक माना जाता है और भारत में अदालतों द्वारा संविधान के विभिन्न प्रावधानों की व्याख्या करने के लिए उपयोग किया जाता है। डीपीएसपी का उद्देश्य संविधान के अन्य प्रावधानों, जैसे मौलिक अधिकारों और नागरिकों के कर्तव्यों के कार्यान्वयन में राज्य का मार्गदर्शन करना है।
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत भारतीय संविधान की एक प्रमुख विशेषता हैं और सामाजिक और आर्थिक न्याय के आदर्शों को दर्शाते हैं जो भारतीय स्वतंत्रता संग्राम के केंद्र में थे। वे एक न्यायसंगत और समतामूलक समाज के लिए एक दृष्टि प्रदान करते हैं, और यह राज्य की जिम्मेदारी है कि वह उन्हें अक्षरशः लागू करे।
राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत नीति-निर्माण के मामलों में राज्य को मार्गदर्शन प्रदान करते हैं और भारतीय संविधान का एक महत्वपूर्ण पहलू माना जाता है। जबकि वे कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, उनका उपयोग न्यायालयों द्वारा संविधान के विभिन्न प्रावधानों की व्याख्या करने और यह सुनिश्चित करने के लिए किया गया है कि राज्य अपने संवैधानिक दायित्वों के अनुसार कार्य करता है।
भारतीय संविधान के चौथे अध्याय में राज्यों के लिए कुछ निर्देशक सिद्धांतों का वर्णन किया गया है। ये तत्व आयरलैंड के संविधान से लिए गए हैं। ये ऐसे प्रावधान हैं, जिन्हें कोर्ट का संरक्षण नहीं है। यानी उन्हें अदालत से बाध्य नहीं किया जा सकता है। फिर सवाल उठता है कि जब उन्हें कोर्ट का संरक्षण नहीं है तो उन्हें संविधान में जगह क्यों दी गई है?
उत्तर में कहा जा सकता है कि इसके माध्यम से नागरिकों की सामाजिक, आर्थिक, नैतिक और राजनीतिक प्रगति हो, इस उद्देश्य से इन तत्वों को विधान और कार्यपालिका के समक्ष रखा गया है। चूंकि ये तत्व देश के शासन में मौलिक हैं। अतः राज्य की नीति इन सिद्धांतों पर आधारित होगी और राज्य का यह कर्तव्य होगा कि वह कानून बनाने में इन सिद्धांतों का उपयोग करे।
डॉ. अम्बेडकर ने निर्देशक सिद्धांतों के उद्देश्य को इन शब्दों में व्यक्त किया है – “हमें राजनीतिक और आर्थिक लोकतंत्र की स्थापना करनी है और उसके लिए निर्देशक सिद्धांत हमारे आदर्श हैं। पूरे संविधान का उद्देश्य इन आदर्शों का पालन करना है।”
निर्देशक सिद्धांत सरकार के लिए लोगों का जनादेश होगा। जनता उनकी ताकत है और जनता किसी भी कानून से अधिक शक्तिशाली है।” सक्षम होने पर देय बैंक पर एक चेक)।
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत
संविधान में दिए गए राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों को पांच भागों में विभाजित किया जा सकता है-
1-आर्थिक व्यवस्था के निर्देशक सिद्धांत
आर्थिक व्यवस्था से सम्बन्धित नीति निर्देशक तत्वों का सार समाजवादी लोकतान्त्रिक राज्य की स्थापना है, यद्यपि कहीं भी “समाजवादी” शब्द का प्रयोग नहीं हुआ है। इस श्रेणी के अंतर्गत निम्नलिखित सिद्धांत प्रमुख हैं –
- राज्य के सभी नागरिकों – पुरुष और महिला – को आजीविका के साधन प्राप्त करने का समान अधिकार है। यानी भूख और बेरोजगारी को खत्म करने की कोशिश करना राज्य का कर्तव्य होगा।
- समाज में भौतिक संपदा का वितरण इस प्रकार होना चाहिए कि सम्पूर्ण समाज का कल्याण हो सके। यानी देश की संपत्ति चंद पूंजीपतियों के हाथों में केंद्रित न हो जाए।
- समाज की आर्थिक व्यवस्था ऐसी होनी चाहिए कि देश के धन और उत्पादन के साधनों का हानिकारक केंद्रीकरण न होकर सामान्य कल्याण हो।
- पुरुषों और महिलाओं को समान काम के लिए समान वेतन मिलता है।
- पुरुषों और महिलाओं के स्वास्थ्य और शक्ति और बच्चों की कम उम्र का दुरुपयोग नहीं किया जाना चाहिए।
- बच्चों और युवाओं को शोषण और अनैतिकता से बचाना चाहिए।
- राज्य को अपनी आर्थिक क्षमता और विकास की सीमा के भीतर ऐसी व्यवस्था करनी चाहिए कि सभी को उनकी क्षमता के अनुसार काम और शिक्षा मिल सके; बेरोजगारी, बुढ़ापा, बीमारी, शरीर की हानि आदि जैसी स्थितियों में सरकारी सहायता प्राप्त करें।
- राज्य को ऐसी व्यवस्था करनी चाहिए कि नागरिकों को मानवीय रूप से कार्य करने का अवसर मिले और महिलाओं को प्रसव के समय सहायता मिल सके।
राज्य को कानून या आर्थिक संगठन के माध्यम से ऐसी स्थिति बनानी चाहिए कि कृषि, उद्योग और अन्य क्षेत्रों में श्रमिकों को काम और रहने योग्य मजदूरी मिले। उन्हें अपने जीवन स्तर को ऊपर उठाने, अपने अवकाश के समय का पूरा उपयोग करने और सामाजिक और सांस्कृतिक विकास के लिए अवसर मिलना चाहिए। राज्य को ग्रामीण उद्योगों को बढ़ावा देकर गांवों की दशा में सुधार लाना चाहिए।
2-सामाजिक सुरक्षा के निर्देशक सिद्धांत:
सामाजिक सुरक्षा से संबंधित निर्देशक सिद्धांतों का उद्देश्य समाज के कमजोर वर्ग को सुरक्षा प्रदान करना और उसका बौद्धिक विकास करना है। सामाजिक सुरक्षा और शासन से संबंधित निर्देशक सिद्धांत हैं –
- राज्य द्वारा समाज के कमजोर वर्गों, विशेषकर अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के शैक्षिक और आर्थिक हितों की रक्षा करना।
- नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार के लिए प्रयास करना। लोगों को पौष्टिक भोजन उपलब्ध कराने और उनके जीवन स्तर को ऊपर उठाने के लिए प्रयास करना।
- हानिकारक नशीले पेय और नशीले पदार्थों के सेवन पर प्रतिबंध।
- लड़के-लड़कियों को शोषण और अनैतिकता से बचाना।
- शासन की इकाई के रूप में कार्य करने वाली ग्राम पंचायतों की स्थापना।
- राज्य न्यायपालिका को कार्यपालिका से अलग करने का प्रयास करना ताकि निष्पक्ष न्याय हो सके।
- देश के नागरिकों के लिए एक समान आचार संहिता बनाने का प्रयास करना, ताकि पूरे देश में एक ही पर्सनल लॉ हो।
3-शासन सुधार संबंधी निर्देशक सिद्धांत:
- इस धारा के अंतर्गत दो प्रावधान हैं, जिनका उद्देश्य शासन के स्तर को ऊपर उठाना है। वे प्रावधान हैं –
- राज्य ग्राम पंचायतों का आयोजन करेगा। उन्हें ऐसी शक्तियां और अधिकार दिए जाएंगे जिससे वे स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य कर सकें। इस प्रावधान का मुख्य उद्देश्य एक रचनात्मक कार्यक्रम के माध्यम से ग्राम सुधार है।
- राज्य न्यायपालिका को कार्यपालिका से स्वतंत्र करने का प्रयास करेगा ताकि निष्पक्ष न्याय हो सके।
4-प्राचीन स्मारकों के निर्देशक सिद्धांत:
हमारे देश में कई प्राचीन स्मारक और ऐतिहासिक खंडहर हैं जो प्राचीन भारत की सभ्यता और संस्कृति के प्रतीक हैं। इसलिए, यह राज्य का कर्तव्य होगा कि वह ऐतिहासिक या कलात्मक महत्व के प्रत्येक स्मारक या वस्तु को, जिसे संसद राष्ट्रीय महत्व का घोषित करती है, प्रदूषित होने, नष्ट करने, स्थानांतरित करने या बाहर भेजने से बचाए।
5-अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा से संबंधित निर्देशक सिद्धांत:
राज्य को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की दिशा में निम्नलिखित आदर्शों का पालन करने का प्रयास करना चाहिए:
- अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा की उन्नति
- राष्ट्रों के बीच न्यायसंगत और सम्मानजनक संबंधों की स्थापना
- राष्ट्रों के आपसी व्यवहार में अंतरराष्ट्रीय कानून और संधियों के लिए सम्मान और
- मध्यस्थता के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय विवादों को सुलझाने का प्रयास
संविधान के 42वें संशोधन अधिनियम द्वारा कुछ नए तत्व जोड़े गए हैं; जैसे कि-
- बच्चों को ऐसे अवसर और सुविधाएं दी जाएंगी जिससे वे स्वस्थ रह सकें और स्वाधीनता और सम्मान की स्थिति में रहते हुए अपना विकास कर सकें।
- राज्य विधि व्यवस्था के माध्यम से समान अवसर के आधार पर और विशेष रूप से उपयुक्त कानून या कानूनी सहायता के प्रावधान द्वारा देश में न्याय को बढ़ावा देने के लिए ऐसी व्यवस्था करेगा ताकि कोई भी व्यक्ति आर्थिक कारणों से न्याय पाने के अवसर से वंचित न रहे। अक्षमता या कोई अन्य अयोग्यता।
- श्रमिकों को उद्योगों या संगठनों के प्रबंधन में भागीदार बनाया जाना चाहिए।
- देश के जंगलों और जंगली जानवरों की रक्षा करें
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों के बारे में कुछ महत्वपूर्ण तथ्य
- भारतीय संविधान के चौथे अध्याय के अनुच्छेद 36 से अनुच्छेद 51 में राज्य के नीति निदेशक सिद्धांतों का वर्णन किया गया है।
- यह 14 वर्ष (51-A)की आयु तक के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है।
- राज्य के नीति-निर्देशक तत्वों में महात्मा गांधी के विचारों का प्रभाव दृष्टिगोचर होता है।
राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों का महत्व
राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत (डीपीएसपी) भारतीय संविधान का एक महत्वपूर्ण पहलू हैं। यहाँ कुछ कारण दिए गए हैं कि उन्हें क्यों महत्वपूर्ण माना जाता है:
सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देता है: राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत का उद्देश्य उन दिशानिर्देशों और सिद्धांतों को रेखांकित करके सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देना है जिनका राज्य को नीतियां और कानून बनाते समय पालन करना चाहिए। वे शिक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक कल्याण जैसे मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं, और यह सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखते हैं कि विकास के लाभ समाज के सभी वर्गों, विशेष रूप से वंचितों तक पहुँचें।
नीति-निर्माण के लिए एक ढांचा प्रदान करता है: राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत राज्य को नीतियों और कानूनों को इस तरह से तैयार करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है जो संविधान के आदर्शों के अनुरूप हो। वे यह सुनिश्चित करने में मदद करते हैं कि राज्य भेदभाव और असमानता से मुक्त एक न्यायसंगत और न्यायसंगत समाज बनाने की दिशा में काम करता है।
जवाबदेही सुनिश्चित करता है: राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत राज्य को अपनी नीतियों और कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराने के लिए एक आधार प्रदान करते हैं। जबकि वे कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, वे भारत के लोगों की आकांक्षाओं की अभिव्यक्ति हैं, और राज्य से अपेक्षा की जाती है कि वे अपने नागरिकों की भलाई को प्रभावित करने वाले निर्णय लेते समय उन्हें ध्यान में रखें।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देता है: राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत उन सिद्धांतों को रेखांकित करके अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देते हैं जिनका राज्य को अन्य देशों के साथ व्यवहार करते समय पालन करना चाहिए। उनका उद्देश्य शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देना है और राज्य को एक न्यायसंगत और न्यायसंगत अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की स्थापना की दिशा में काम करने के लिए प्रोत्साहित करना है।
संक्षेप में, राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत भारतीय संविधान का एक महत्वपूर्ण पहलू हैं क्योंकि वे सामाजिक और आर्थिक न्याय को बढ़ावा देते हैं, नीति-निर्माण के लिए एक ढांचा प्रदान करते हैं, जवाबदेही सुनिश्चित करते हैं और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देते हैं। जबकि वे कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, वे भारत के लोगों की आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं और न्यायपूर्ण और न्यायसंगत समाज के निर्माण के लिए एक रोडमैप प्रदान करते हैं।
निष्कर्ष
अंत में, राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत (DPSP) भारतीय संविधान में निहित दिशानिर्देशों और सिद्धांतों का एक समूह है जो राज्य को एक न्यायसंगत और न्यायसंगत समाज के निर्माण की दिशा में नीतियां और कानून बनाने में मार्गदर्शन करता है। DPSPs में कई तरह के मुद्दे शामिल हैं और इसका उद्देश्य सामाजिक और आर्थिक न्याय, जवाबदेही और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना है।
हालांकि डीपीएसपी कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, वे भारत के लोगों की आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं और नीति-निर्माण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं जो संविधान के आदर्शों के अनुरूप है। वे एक ऐसे समाज के लिए भारतीय स्वतंत्रता संग्राम की दृष्टि को दर्शाते हैं जो भेदभाव और असमानता से मुक्त है और एक न्यायसंगत और न्यायसंगत समाज के निर्माण के लिए एक रोडमैप प्रदान करता है।