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बीआर अंबेडकर
नवंबर 1949 में संविधान सभा के अंतिम वाचन के अंत में, भारत के शीर्ष राजनेताओं में से एक और देश के दलितों के निर्विवाद नेता (पहले ‘अछूत’ के रूप में जाने जाते थे) डॉ. भीमराव अंबेडकर लंबे समय तक डर के बारे में बोल रहे थे। .
26 जनवरी, 1950 को हम विरोधाभासों के जीवन में प्रवेश करने वाले हैं। राजनीति में हमारे पास समानता होगी और सामाजिक और आर्थिक जीवन में असमानता होगी।
संविधान की घोषणा के साथ, भारत ने खुद को एक संप्रभु, लोकतांत्रिक और गणतांत्रिक राज्य घोषित किया। अपने भाषण में, अम्बेडकर संभवतः एक युवा गणतंत्र और एक पुरानी सभ्यता के बीच विरोधाभासों की ओर इशारा कर रहे थे। उन्होंने अलग से कहा था कि लोकतंत्र केवल ‘भारत की भूमि पर एक आकर्षक लबादा है जो ‘मौलिक रूप से अलोकतांत्रिक’ है और यह कि गाँव ‘क्षेत्रवाद में लथपथ, अज्ञानता, संकीर्णता और संप्रदायवाद का गढ़’ हैं।
अस्पृश्यता को समाप्त करना, सकारात्मक कार्रवाई करना, सभी वयस्कों को वोट देना और सभी को समान अधिकार देना भारत जैसे गरीब और असमान देश के लिए एक उल्लेखनीय उपलब्धि थी। एक भूमि जो प्रसिद्ध जर्मन दार्शनिक जॉर्ज विल्हेम फ्रेडरिक हेगेल के शब्दों में, ‘स्थिर और स्थिर’ थी।
संविधान सभा ने 1946 और 1949 के बीच तीन वर्षों तक कार्य किया। इस अवधि में धार्मिक दंगे और विभाजन देखे गए, जिससे भारत और पाकिस्तान के नए दशों के बीच मानव इतिहास में सबसे बड़ा प्रवासन हुआ। उन्होंने भारत में सैकड़ों नवाब राज्यों के दर्दनाक और कठिन समावेश को भी देखा।
अम्बेडकर न्यायविद थे। उन्होंने सात सदस्यीय पैनल का नेतृत्व किया, जिसने दस्तावेज़ का मसौदा तैयार किया, जिसमें 395 प्रावधान थे।
नाउ ए पार्ट अपार्ट, अशोक गोपाल की एक उत्कृष्ट नई जीवनी, कहानी बताती है कि कैसे अम्बेडकर ने खराब स्वास्थ्य से लड़ाई लड़ी और भारत के स्वतंत्रता आंदोलन के प्रमुख नेताओं के साथ मतभेदों पर काबू पाया।
किताब बताती है कि कैसे अंबेडकर के कद ने उन्हें भूमिका के लिए व्यापक स्थानीय और अंतरराष्ट्रीय समर्थन हासिल करने में मदद की। प्रारूप समिति के सात सदस्यों में से पाँच उच्च जातियों से थे, लेकिन सभी ने अम्बेडकर को समिति का नेतृत्व करने के लिए कहा।
भारत के स्वतंत्रता आंदोलन का समर्थन करने वाले और आयरलैंड के संविधान को लिखने वाले आयरिश राजनेता ने ब्रिटिश भारत के अंतिम वायसराय लॉर्ड माउंटबेटन और भारत के पहले प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू से भी अम्बेडकर की संविधान के लिए सिफारिश की थी। (अंतिम डिप्टी, एडविना माउंटबेटन द्वारा अम्बेडकर को लिखे गए एक पत्र में इसका खुलासा हुआ था।
एडविना माउंटबेटन ने अम्बेडकर से यह भी कहा कि वह व्यक्तिगत रूप से खुश थीं कि वे संविधान अम्बेडकर के निर्देशन में तैयार हो रहा है, क्योंकि वे एकमात्र बुद्धिमान व्यक्ति थे जो हर वर्ग और धर्म को समान न्याय दे सकते थे। गोपाल लिखते हैं कि लॉर्ड माउंटबेटन ने मार्च 1947 में वायसराय का पद संभालने के तुरंत बाद अम्बेडकर के साथ एक ‘बहुत ही रोचक और मूल्यवान चर्चा’ की थी। वायसराय ने एक वरिष्ठ ब्रिटिश अधिकारी को यह भी बताया कि जब उन्होंने नेहरू के अंतरिम संघीय मंत्रिमंडल में 15 मंत्रियों की सूची में अंबेडकर का नाम देखा तो उन्हें “बहुत प्रसन्नता” हुई।
अंबेडकर के पैनल ने संविधान के पूरे मसौदे की जांच की, जिसे मई 1947 में विधानसभा में पेश किया गया था। इसे संबंधित मंत्रियों और फिर कांग्रेस पार्टी को भेजा गया। कुछ भागों को सात बार पुन: प्रस्तुत किया गया।
अम्बेडकर द्वारा संविधान सभा के अध्यक्ष राजेंद्र प्रसाद को सौंपे गए संशोधित मसौदे में लगभग 20 बड़े बदलाव किए गए, जिसमें प्रस्तावना में बदलाव भी शामिल है, जो न्याय, समानता, बंधुत्व का वादा करता है और संस्थापक दस्तावेज की बुनियादी विशेषताएं परिलक्षित होती हैं।
दार्शनिक आकाश सिंह राठौड़ ने अपनी पुस्तक अंबेडकर की प्रस्तावना: भारत के संविधान का गुप्त इतिहास में उद्धृत करते हुए कहा कि मूल प्रस्तावना में ‘भ्रातृ चारा’ शब्द और शायद शेष ‘वास्तव में अद्भुत और ऐतिहासिक संग्रह’ को पूरी तरह से जिम्मेदार ठहराया गया था। अम्बेडकर की यह एक बहुत बड़ी उपलब्धि थी।
अम्बेडकर, हालांकि मधुमेह और उच्च रक्तचाप से पीड़ित थे, लगभग 100 दिनों तक विधानसभा में खड़े रहे और प्रत्येक खंड को समझाते रहे और प्रत्येक प्रस्तावित संशोधन को अस्वीकार करने या अस्वीकार करने का कारण बताते रहे।
बैठक में सभी सदस्य मौजूद नहीं थे। समिति के सदस्यों में से एक टी.टी. कृष्णामाचारी ने नवंबर 1948 में विधानसभा को बताया कि ‘इस (संशोधित) संविधान को तैयार करने का भार अंबेडकर पर आ गया क्योंकि अधिकांश सदस्य ‘मृत्यु, बीमारी और अन्य व्यस्तताओं’ की वजह से प्रर्याप्त सहयोग नहीं दे सके।
मसौदे में 7,500 से अधिक संशोधन प्रस्तावित किए गए थे और उनमें से लगभग 2,500 को स्वीकार कर लिया गया था। अम्बेडकर ने मसौदा तैयार करने का श्रेय एक वरिष्ठ सिविल सेवक एसएन मुखर्जी को दिया, जिनके पास ‘सबसे जटिल प्रस्तावों को सरलतम कानूनी रूप में रखने की क्षमता’ थी।
अम्बेडकर ने भारत के ‘पिछड़े वर्गों’ के चैंपियन के रूप में अपनी विद्रोही छवि के बावजूद सभी के हितों का पूरा ख्याल रखा। अल्पसंख्यकों पर संविधान सभा पैनल ने अलग निर्वाचन क्षेत्रों की उनकी मांग को खारिज कर दिया। बुनियादी उद्योगों के राष्ट्रीयकरण की उनकी प्रारम्भिक माँग पूरी नहीं हो सकी। संविधान के उद्देश्यों में समाजवाद का उल्लेख नहीं था।
दिसंबर 1946 में जब पहली बार संविधान सभा की बैठक हुई, तो अम्बेडकर ने स्वीकार किया: ‘मुझे पता है कि आज हम राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक रूप से विभाजित हैं। हम युद्धरत शिविरों का एक समूह हैं, और मैं यहां तक कह सकता हूं कि मैं ऐसे शिविर के नेताओं में से एक हो सकता हूं।’
गोपाल लिखते हैं कि ‘अंबेडकर द्वारा अपनी पिछली मांगों को संभालने से एक राजनेता के रूप में उनके चरित्र का पता चलता है। उन्होंने केवल विशिष्ट हितों के बजाय सभी हितों पर विचार करना चुना, जैसे कि अनुसूचित जाति के। ” (भारत की 1.4 बिलियन आबादी में, 230 मिलियन ‘अनुसूचित जाति’ और जनजाति के हैं।
गोपाल कहते हैं, यह सब और इससे भी अधिक, इस बात की पुष्टि करता है कि अम्बेडकर संविधान के प्राथमिक निर्माता थे और वह व्यक्ति थे जिन्होंने दस्तावेज़ के ‘प्रत्येक टुकड़े’ को अंतिम रूप देने का मार्गदर्शन किया।
वर्षों बाद, राजेंद्र प्रसाद ने माना कि अम्बेडकर ने ‘संवैधानिक नेता’ की भूमिका निभाई थी। 6 दिसंबर, 1956 को 63 वर्ष की आयु में बाबा साहब की मृत्यु के कुछ घंटों बाद, प्रधान मंत्री नेहरू ने कहा: “डॉ. अम्बेडकर की तुलना में संविधान निर्माण में किसी ने भी अधिक गंभीर और श्रमसाध्य कार्य नहीं किया है।”
सात दशक से अधिक समय के बाद भारत का महान और विविधतापूर्ण लोकतंत्र गंभीर चुनौतियों का सामना करने के लिए एकजुट हुआ है। बढ़ते विभाजन और सामाजिक असमानता ने इसके भविष्य को लेकर कई चिंतित हैं। वह एक और दूरदर्शी भाषण की ओर इशारा करते हैं जो अंबेडकर ने संविधान के संशोधित मसौदे को पेश करते हुए दिया था।
उन्होंने कहा कि भारत में अल्पसंख्यकों ने बहुमत के शासन को वफादारी से स्वीकार किया है। यह बहुमत पर निर्भर है कि वह अल्पसंख्यकों के साथ भेदभाव न करने के अपने कर्तव्य को समझे।