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भारत में कुटीर उद्योग: अर्थ और कुटीर उद्योग की समस्याएं

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कुटीर उद्योग किसे कहते हैं?

जब माल का निर्माण छोटे पैमाने पर किया जाता है, तो “कुटीर उद्योग” शब्द का प्रयोग किया जाता है। भारत में प्राचीन कुटीर उद्यमों की विशाल संख्या सर्वविदित है। दूसरी ओर, कुटीर उद्योगों में औद्योगीकरण की शुरुआत के साथ भारी गिरावट देखी गई। दूसरी ओर, सरकार ने कुटीर उद्योगों को पुनर्जीवित करने के लिए कदम उठाए हैं, और वे अब देश की अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

कुटीर उद्योग क्या होते हैं?

कुटीर उद्योग सामूहिक रूप से वे उद्योग कहलाते हैं जिनमें उत्पादों और सेवाओं का निर्माण अपने घर में होता है न कि किसी कारखाने में। कुटीर उद्योगों में उत्पादन अथवा माल कुशल कारीगरों द्वारा कम लागत और अधिक कुशलता से अपने हाथों से घर में ही तैयार किया जाता है।

कुटीर उद्योग का उदाहरण क्या है?

चमड़ा उत्पाद, ईंट-भट्ठा का काम, कागज के थैले, बांस की टोकरियों का निर्माण आदि कुटीर उद्योगों के उदाहरण हैं। बढ़ईगीरी, लोहार आदि जैसे पारंपरिक व्यवसाय भी इसी श्रेणी में आते हैं। गुड़, अचार, पापड़, जैम और मसाले जैसे खाद्य पदार्थ भी इस उद्योग के उत्पाद हैं।

भारत में कुटीर उद्योग: अर्थ और कुटीर उद्योग की समस्याएं
IMAGE CREDIT-कुटीर एवं ग्रामोद्योग निदेशालय

राजस्थान के कुटीर उद्योग कौन से हैं?

राजस्थान के प्रमुख लघु, कुटीर, खादी ग्रामोद्योग एवं हस्तशिल्प

  • सरसों का इंजन प्रिंटिंग ऑयल भरतपुर
  • सरसों का वीर बालक छप तेल जयपुर
  • लकड़ी के खिलौने उदयपुर, सवाई माधोपुर, जोधपुर
  • पापड़, भुजिया बीकानेर
  • मटके, जग (रामसर) बीकानेर
  • ब्लू पॉटरी जयपुर
  • चमड़ा मोजादिया जयपुर, जोधपुर, नागौरी
  • गोल्डन टेराकोटा बीकानेर

लघु और कुटीर उद्योगों की भारतीय अर्थव्यवस्था में भूमिका

राष्ट्रीय आय और प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि- कुटीर और लघु उद्योगों के विकास के साथ, अधिक से अधिक लोगों को रोजगार मिलता है, जिससे प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि होती है, और परिणामस्वरूप राष्ट्रीय आय में भी वृद्धि होती है। किसान अतिरिक्त समय में कुटीर उद्योगों से अपनी आय भी बढ़ा सकते हैं।

कुटीर उद्योग की विशेषता क्या है?

कुटीर उद्योगों की विशेषताएं इस प्रकार हैं:

इस प्रकार के उद्योग प्रायः घर पर ही चलाए जाते हैं। इनमें पूंजी निवेश बहुत कम होता है। इन मशीनों का उपयोग बहुत कम होता है। स्थानीय जरूरतों को अक्सर इन उद्योगों द्वारा पूरा किया जाता है।

कपास की बुनाई, रेशम की बुनाई, कालीन बनाना, चमड़ा उद्योग, धातु हस्तशिल्प और छोटे खाद्य प्रसंस्करण व्यवसाय शीर्ष पांच भारतीय कुटीर उद्योग हैं। भारत में कपास की बुनाई एक महत्वपूर्ण कुटीर उद्योग है।

सूती कपड़े अक्सर पूरे देश में पहने जाते हैं, इसलिए यह विशेषज्ञता प्राचीन काल तक फैली हुई है। भारत में कपास की बुनाई अपने पारंपरिक रूपांकनों और कुशल बुनकरों द्वारा करघे का उपयोग करके बनाए गए पैटर्न के लिए विख्यात है। महाराष्ट्र, तमिलनाडु और गुजरात भारत के कपास उत्पादक राज्य हैं।

भारत में एक अन्य प्रसिद्ध कुटीर उद्योग रेशम की बुनाई है। रेशम महत्वपूर्ण अवसरों जैसे शादियों और त्योहारों पर पहना जाता है, और भारत सामग्री के सबसे बड़े निर्माताओं और उपभोक्ताओं में से एक है। भारत की रेशम की किस्मों में शहतूत, मुगा, तसोर और एरी शामिल हैं। कर्नाटक में भारत के रेशम बुनाई उद्योग का लगभग 70% हिस्सा है।

मुगल काल के दौरान कालीन निर्माण भारत में लाया गया था। भारत अपने दरी और कॉयर मैट के लिए भी प्रसिद्ध है, इस तथ्य के बावजूद कि कश्मीरी कालीन अपनी उत्कृष्ट गुणवत्ता के लिए विश्व प्रसिद्ध हैं। कश्मीर, राजस्थान, पंजाब, उत्तर प्रदेश, आंध्र प्रदेश और पंजाब सभी भारत में कालीन उद्योग के घर हैं। कालीन निर्यात संवर्धन परिषद की स्थापना भारत सरकार द्वारा देश भर से हाथ से बुने हुए आसनों और विभिन्न प्रकार और फर्श कवरिंग की शैलियों को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। भारत अन्य देशों को उच्च गुणवत्ता वाले चमड़े का प्रमुख निर्यातक है।

भारतीय कमाना व्यवसाय (tanning business) दुनिया भर की मांग का लगभग 10% पूरा कर सकता है। यह उद्योग 2.5 मिलियन से अधिक लोगों को रोजगार देता है और यह भारत के सबसे बड़े निर्यात अर्जक में से एक है। तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश भारत के तीन सबसे बड़े चमड़ा उत्पादक राज्य हैं। भारत में, पारंपरिक रूप से धातु का उपयोग मूर्तियों, बर्तनों और गहनों को बनाने के लिए किया जाता रहा है। धातु के हस्तशिल्प उनके लिए एक विशिष्ट भारतीय स्वाद है और पूरी दुनिया में पसंद किए जाते हैं। उन्होंने भारत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। कुटीर उद्योग छोटे पैमाने के व्यवसाय का एक केंद्रित रूप है जिसमें कर्मचारियों के घरों में वस्तुओं का उत्पादन किया जाता है और कार्यबल में परिवार के सदस्य होते हैं।

कुटीर उद्योग को संगठन की कमी की विशेषता है और यह लघु उद्योग की श्रेणी में आता है। वे उपभोज्य उत्पादों के निर्माण के लिए पारंपरिक प्रक्रियाओं का उपयोग करते हैं। इस प्रकार के व्यवसाय ग्रामीण क्षेत्रों में शुरू होते हैं जहां बेरोजगारी और अल्प रोजगार आम हैं। कुटीर उद्योग ग्रामीण क्षेत्रों में बचे हुए श्रमिकों के एक बड़े हिस्से को अवशोषित करके अर्थव्यवस्था को लाभान्वित करते हैं। दूसरी ओर, कुटीर उद्योग को माल के बड़े पैमाने पर निर्माता के रूप में नहीं माना जा सकता है। मध्यम और बड़े उद्योग, जिनमें सभी प्रकार की उच्च-स्तरीय प्रौद्योगिकियों के लिए बड़े पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करते हैं।

भारत के कुटीर उद्योगों में अवसर

कुटीर उद्योग को अक्सर रोजगार सृजन की अपनी विशाल क्षमता से परिभाषित किया जाता है, और किराए पर लिए गए व्यक्ति को अनिवार्य रूप से स्वरोजगार माना जाता है। कुटीर उद्योग विकासशील और औद्योगिक दोनों देशों में महिलाओं को आर्थिक स्वतंत्रता प्रदान करने के लिए वैज्ञानिक रूप से सिद्ध हो चुका है। कुटीर उद्योग परिवार के विकास में परिवार के सभी सदस्यों की भागीदारी की आवश्यकता है। इस उद्योग के लिए सबसे विशिष्ट प्रकार की सरकारी सहायता पूंजीगत सब्सिडी का प्रावधान है। स्वयं सहायता समूह एक अन्य विकल्प हैं। भारत में, कुटीर और छोटे पैमाने के उद्यमों का कुल औद्योगिक उत्पादन का लगभग 40% हिस्सा है। पश्चिम बंगाल राज्य में, लगभग 3,50,000 इकाइयाँ हैं, जिनमें 2.2 मिलियन से अधिक लोग कार्यरत हैं।

इसलिए, अनुभवजन्य साक्ष्य के अनुसार, इस उद्योग ने विकासशील और विकसित दोनों देशों में महिलाओं को आर्थिक स्वतंत्रता दी है। इसके अलावा, क्योंकि पूरा परिवार इस उद्योग में चीजों के उत्पादन में शामिल है, यह बड़ी संख्या में परिवारों को साल भर का काम प्रदान करता है।

भारतीय कुटीर उद्योग के प्रकार

वाक्यांश “कुटीर उद्योग” उन विनिर्माण व्यवसायों को संदर्भित करता है जो अपना अधिकांश काम हाथ से करते हैं। भारत अपनी विविध संस्कृति, पारंपरिक कुटीर उद्योगों से हस्तशिल्प, और अन्य चीजों के अलावा व्यंजनों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए पहचाना और जाना जाता है। कपास बुनाई, कालीन बुनाई, रेशम बुनाई, चमड़ा उद्योग, धातु हस्तशिल्प और लघु खाद्य प्रसंस्करण भारत के प्रमुख कुटीर उद्योग हैं।

कपास की बुनाई: भारत में, कपास की बुनाई एक बहुत ही महत्वपूर्ण कुटीर उद्योग है। सूती कपड़े आमतौर पर पूरे देश में पहने जाते हैं, इसलिए विशेषज्ञता प्राचीन काल की है। सूती कपड़े अपने क्लासिक डिजाइन, समृद्ध रंग और हथकरघा का उपयोग करने वाले कुशल बुनकरों द्वारा बनाए गए पैटर्न के लिए जाने जाते हैं। सबसे अधिक कपास उत्पादन वाले तीन राज्य महाराष्ट्र, तमिलनाडु और गुजरात हैं।
सिख बुनाई: रेशम की बुनाई भारत में एक और प्रसिद्ध कुटीर उद्योग है। रेशम हमारे देश में घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एक प्रमुख उत्पादक और निर्यातक है। कर्नाटक सबसे महत्वपूर्ण रेशम उत्पादक है, जो कुल रेशम बुनाई उद्योग का लगभग 70% हिस्सा है। हमारी गिनती के भीतर, शहतूत, तसोर, मुगा और एरी रेशम का उत्पादन किया जाता है।

कालीन बुनाई: भारत में कालीन बुनाई की शुरुआत सबसे पहले मुगल काल में हुई थी। कश्मीरी कालीन अपनी उत्कृष्ट गुणवत्ता और बनावट के लिए प्रसिद्ध है, लेकिन दरियां और कॉयर कालीन भी हैं। कालीन व्यवसाय पूरे देश में फैला हुआ है, जिसमें से अधिकांश कश्मीर, राजस्थान, पंजाब, उत्तर प्रदेश, आंध्र प्रदेश और पंजाब में केंद्रित है। इसके अलावा, भारत सरकार ने पूरे देश से नुकीले आसनों और अन्य प्रकार के फर्श कवरिंग को बढ़ावा देने के लिए कालीन निर्यात परिषद की स्थापना की है।

चमड़ा उत्पादन: भारत दुनिया भर के बाजारों में उच्च गुणवत्ता वाले चमड़े का एक प्रमुख उत्पादक है, जो वैश्विक मांग का लगभग 10% पूरा करता है। चमड़ा क्षेत्र लगभग 2.5 मिलियन लोगों को रोजगार देता है और यह भारत के सबसे बड़े निर्यात अर्जक में से एक है। तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश चमड़े का उत्पादन करने वाले भारतीय राज्य हैं।

धातु का काम: भारत में, पारंपरिक रूप से मूर्तियों, गहने, बर्तन और अन्य वस्तुओं को बनाने के लिए धातु का उपयोग किया जाता रहा है। भारत के धातु हस्तशिल्प दुनिया भर में पसंद किए जाते हैं और देश की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। धातु के हस्तशिल्प उच्च तकनीक वाले उपकरणों के उपयोग के बिना बनाए जाते हैं और हाथ से संचालित उपकरणों से बनाए जाते हैं।

भारत में कुटीर उद्योगों द्वारा सामना की जाने वाली समस्याएं

कुटीर क्षेत्र को रोजगार सृजन की विशाल क्षमता के लिए महत्व दिया जाता है। हालांकि, समय के साथ इस व्यवसाय में रोजगार में वृद्धि हुई है, लोगों की आय में गिरावट आई है क्योंकि बिचौलिए खरीदारों से पैसे का बड़ा हिस्सा लेते हुए निर्माताओं को कम दर प्रदान करते हैं। लेकिन यह सिर्फ बिचौलियों और डीलरों को दोष नहीं देना है। कुटीर उद्योग की वर्तमान स्थिति भी परिवर्तित विदेश नीतियों और वैश्वीकरण के कारण है। पावरलूम हमेशा हथकरघा बुनकरों के लिए खतरा बने रहते हैं। इन कर्मचारियों ने अपना पूरा जीवन बुनाई और सुई के काम के लिए समर्पित कर दिया है।

उनके पास विशेषज्ञता का एक बेजोड़ स्तर है। हालाँकि, वे अभी भी उसी क्षेत्र में हैं जहाँ उन्होंने वर्षों पहले शुरू किया था। एक उद्योग जो हमारी आबादी के एक बड़े हिस्से को रोजगार देता है, उसकी हालत इतनी खराब है। हथकरघा क्षेत्र में लगभग 4 मिलियन व्यक्तियों को नियोजित करने के साथ, यह स्थिति उन कठिनाइयों को प्रदर्शित करती है जिनका इन लोगों को सामना करना पड़ता है। गौरतलब है कि इस पेशे में कार्यरत लगभग आधे लोग गरीबी में रहते हैं। इसके अलावा, 2017 की जनगणना के अनुसार, इन लोगों की औसत वार्षिक घरेलू आय मुश्किल से 41,068 रुपये है। और, जनसंख्या के इस वर्ग में विशाल परिवार के आकार को देखते हुए, प्रति व्यक्ति आय शायद ही जीने के लिए पर्याप्त है।

भारत में, कुटीर उद्योगों को पूंजी की कमी और श्रम की एक बड़ी आपूर्ति का सामना करना पड़ता है, जिससे उन्हें पूंजी-बचत उपायों में निवेश करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। नतीजतन, ऐसी रणनीतियों को नियोजित करने की अत्यधिक आवश्यकता है जो न केवल उत्पादन में वृद्धि करें बल्कि मजदूरों की क्षमताओं का विस्तार करें और स्थानीय बाजार की जरूरतों के अनुरूप हों। प्रौद्योगिकी के विकास की दिशा में प्रयास किए जाने चाहिए ताकि श्रमिक आराम से रह सकें। कुटीर उद्योगों को फलने-फूलने में मदद करने के लिए सरकार सहायक कंपनियों की पेशकश भी कर सकती है, खासकर उनके शुरुआती दौर में। कुटीर उद्योग के मजदूर अक्सर अपने संचालन के हर चरण में बाधाओं के खिलाफ खुद को पाते हैं, चाहे वह कच्चा माल खरीदना हो या अपने माल का विपणन करना, धन हासिल करना या बीमा कवरेज प्राप्त करना, और इसी तरह।

कच्चे माल का मुद्दा

इन व्यवसायों के मालिक अपने सीमित संसाधनों के कारण थोक में कच्चा माल खरीदने का जोखिम नहीं उठा सकते। यही कारण है कि वे घटिया सामग्री के लिए बहुत अधिक पैसा देते हैं।

वित्तीय समस्याएं

इन उद्योगों के पास कम लागत, आसानी से मिलने वाला वित्तपोषण नहीं है। सरकार और बैंकों की फंडिंग सिस्टम इस तरह से स्थापित किए गए हैं कि इन व्यवसायों को कई औपचारिकताओं को पूरा करना होगा और कई बाधाओं से निपटना होगा।

विपणन के साथ मुद्दे

ये उद्यम मुख्य रूप से गांवों में पाए जाते हैं, और परिवहन और संचार सेवाओं की कमी के कारण अपने उत्पादों के लिए पर्याप्त बाजार खोजने की उनकी क्षमता बाधित होती है।

एक प्रबंधकीय घाटा प्रतिभा

कुटीर और छोटे पैमाने के उद्यम आमतौर पर छोटे व्यवसाय मालिकों द्वारा संचालित किए जाते हैं जिनके पास प्रबंधकीय और संगठनात्मक कौशल की कमी होती है। ये क्षेत्र विशाल सील उद्योगों के साथ कैसे प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं, जिनका प्रबंधन और संरचना क्षेत्र के विशेषज्ञों द्वारा की जाती है?

बड़े पैमाने के व्यवसायों के साथ प्रतिद्वंद्विता

इन उद्योगों का सामना करने वाली मूलभूत समस्या बड़े पैमाने के व्यवसायों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में उनकी अक्षमता है। चूंकि उनके पास बड़े पैमाने पर उत्पादन की अर्थव्यवस्थाओं तक पहुंच नहीं है, इसलिए वे बड़े पैमाने के उद्योगों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हैं। जब समकालीन उद्योग का ध्यान आकर्षित करने की बात आती है, तो कुटीर उद्योग हारे हुए हैं। यह उद्योग की लाभप्रदता और तकनीकी विशेषताओं को बढ़ाने के उद्देश्य से राज्य की नीतियों के विकास के माध्यम से कुटीर उद्योगों के संरक्षण और संवर्धन की आवश्यकता है। सरकार के लिए कुछ कदम उठाने का समय आ गया है।

समस्या के समाधान के लिए सरकार की कार्रवाई

कुटीर और लघु मुहर उद्योगों के महत्व के कारण, सरकार ने उनके मुद्दों को हल करने के लिए कई पहल की हैं। निम्नलिखित प्राथमिक कदम उठाए गए हैं:

केंद्र सरकार ने छोटे व्यवसायों और गांवों की सहायता के लिए विभिन्न एजेंसियों की स्थापना की है। खादी और ग्रामोद्योग आयोग, अखिल भारतीय हस्तशिल्प बोर्ड, एएच इंडिया-हथकरघा बोर्ड और केंद्रीय रेशम बोर्ड उनमें से हैं।

इन उद्योगों की विभिन्न संस्थानों के माध्यम से ऋण तक पहुंच है। लघु उद्योग क्षेत्र संस्थागत ऋण के प्रावधान के लिए एक प्राथमिकता वाला क्षेत्र है।

औद्योगिक सम्पदा और ग्रामीण औद्योगिक परियोजनाओं की स्थापना की गई है, साथ ही साथ औद्योगिक सहकारी समितियाँ भी स्थापित की गई हैं।

केंद्र सरकार ने इसे प्रोत्साहित करने के लिए छोटे पैमाने के क्षेत्र में विशेष निर्माण के लिए 807 वस्तुओं की स्थापना की है।

जिला स्तर पर, जिला उद्योग केन्द्रों को विकसित किया जा रहा है ताकि वे सभी सेवाएँ और सहायता प्रदान कर सकें जिनकी छोटे और ग्रामीण उद्यमों को एक छत के नीचे आवश्यकता होती है।

कुटीर और लघु उद्यमों के विकास के लिए, 1980 के औद्योगिक नीति संकल्प में निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं:

(A) बुनियादी वस्तुओं के बफर भंडार के निर्माण के लिए एक कार्यक्रम शुरू करना जो अक्सर प्राप्त करना मुश्किल होता है। कुछ प्रमुख कच्चे माल पर काफी हद तक निर्भर राज्यों की विशेष आवश्यकताओं को प्राथमिकता दी जाएगी।

(B) सरकार अधिक से अधिक सहायक और छोटे और कुटीर सूट बनाने के लिए प्रत्येक जिले में कुछ न्यूक्लियस प्लांट स्थापित करेगी। इसकी कक्षा के भीतर आने वाली सहायक और लघु-स्तरीय इकाइयों के उत्पादन को एक नाभिक संयंत्र द्वारा इकट्ठा किया जाएगा।

(C) छोटे और सहायक व्यवसायों के लिए पूंजी निवेश की सीमा बढ़ाना।

कुटीर उद्योग के लाभ के लिए भारत में काम कर रहे संगठन

भारत में कुटीर उद्योग खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) जैसे प्रसिद्ध संगठनों द्वारा विकसित और समर्थित किए जा रहे हैं। अन्य उल्लेखनीय संगठनों में केंद्रीय रेशम बोर्ड, कॉयर बोर्ड, अखिल भारतीय हथकरघा बोर्ड और अखिल भारतीय हस्तशिल्प बोर्ड, साथ ही वन निगम और राष्ट्रीय लघु उद्योग निगम शामिल हैं, जो सभी भारत में कुटीर उद्योगों के विस्तार के लिए काम कर रहे हैं।

उद्योग और वाणिज्य विभाग वित्तीय सहायता, तकनीकी सहायता और दिशा के साथ मौजूदा और नए उद्योगों की सहायता के लिए कई कार्यक्रमों का संचालन करता है। इन परियोजनाओं को उद्योग के विकास और आधुनिकीकरण, तकनीकी प्रगति और गुणवत्ता नियंत्रण पर ध्यान देने के साथ कार्यान्वित किया जाता है। यह जिला उद्योग केंद्रों (डीआईसी) के नेटवर्क द्वारा चलाया जाता है, प्रत्येक जिले में एक प्रभारी महाप्रबंधक के साथ।

निष्कर्ष

भारत के कुटीर उद्योग सांस्कृतिक और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। वे एक साथ बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार देते हुए प्राचीन परंपराओं को संरक्षित करते हैं। चूंकि इन उद्योगों को अन्य अर्थव्यवस्थाओं से तीव्र प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, इसलिए समाज को शोषण को रोकने और उन्हें और विकसित करने के लिए सहायता प्रदान करनी चाहिए। हमारे जैसे अधिक आबादी वाले देशों में बेरोजगारी के राक्षस का मुकाबला करने का एकमात्र उपाय कुटीर और लघु उद्योगों को बढ़ावा देना है।

कुटीर उद्योग असंगठित हैं और लघु उद्योगों की श्रेणी में आते हैं। वे उपभोज्य सामान बनाने के लिए पारंपरिक तरीकों का उपयोग करते हैं। इसके अलावा, ये उद्योग उन क्षेत्रों में उभरे हैं जहां बेरोजगारी और अल्प रोजगार आम हैं। इस तकनीक के परिणामस्वरूप, कुटीर उद्योग ग्रामीण क्षेत्रों में बचे हुए श्रमिकों के एक बड़े हिस्से को अवशोषित करके अर्थव्यवस्था को लाभ पहुंचाता है।

दूसरी ओर, उद्योग को कई तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। नतीजतन, सरकार इस क्षेत्र के मुद्दों को हल करने का प्रयास कर रही है क्योंकि यह मानती है कि यदि उचित रूप से समर्थित है तो इस क्षेत्र में विभिन्न क्षेत्रों में बहुत सारे वादे हैं।

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